Manfred A. Dauses PDF Drukuj Email
KONSTYTUCJA DLA EUROPY - KONSTYTUCJA BEZ PAŃSTWA?
29 października 2004 r. w Rzymie uroczyście złożono podpisy pod Konstytucją dla Europy. Jej wejście w życie nastąpi, kiedy we wszystkich 25 państwach członkowskich Unii Europejskiej zakończy się proces jej ratyfikacji, przynajmniej w 10 państwach ratyfikację poprzedzi zapewne ogólnokrajowe referendum. Konstytucja ma przyczynić się do pogłębienia procesu integracji europejskiej, wzmocnienia zasady demokracji oraz przybliżenia Unii jej obywatelom, jak również większej przejrzystości funkcjonowania UE. Termin ''Konstytucja dla Europy'' brzmi niewątpliwie górnolotnie, a w kontekście politycznym może budzić ostre kontrowersje, konstytucje bowiem charakteryzuje swoista elementarna tożsamość, stanowią one przy tym wizytówki suwerennych państw. Unia Europejska nie jest tymczasem, mimo coraz bardziej widocznych cech kształtującej się państwowości, państwem w rozumieniu klasycznych definicji prawa publicznego. Zarówno terytorium państwowe, jak i naród nie mają w wypadku UE charakteru pierwotnego, lecz jedynie derywatywny. Terytorialny zasięg stosowania norm prawa unijnego jest niczym innym, jak tylko sumą terytoriów państw UE. Tak zwane obywatelstwo Unii okazuje się jedynie sztucznym tworem; można je tylko ''dołączyć'' do obywatelstwa danego państwa, a więc ani nie usuwa ono, ani też nie wypiera tego ostatniego. Również kryterium władzy państwowej jest obciążone deficytem o wymiarze strukturalnym, brak mu bowiem charakteru powszechnego władztwa (''kompetencja-kompetencji''), które wciąż pozostaje przecież w gestii państw członkowskich jako ''władców nad traktatami''. Celem powyższego artykułu jest - poza prezentacją nowego organizacyjnego porządku Unii Europejskiej wyposażonej we własną osobowość prawną - wysondowanie najważniejszych perspektyw stojących przed rodzącym się europejskim państwem federalnym. Włączona do Konstytucji Karta Praw Zasadniczych, uroczyście proklamowana 8 grudnia 2000 r. w Nicei, już dziś stanowi kamień węgielny pod konstytucyjny porządek Europy.
 

Strona wykorzystuje pliki cookie (tzw. ciasteczka) do prawidłowego działania lub w celach statystycznych. Ustawienia dotyczące plików cookie można zmienić w opcjach przeglądarki internetowej. Dodatkowe info: wszystkoociasteczkach.pl.

Zaakceptuj pliki cookies z tej strony.